深入推进农业供给侧结构性改革并实现农业发展转型升级，除了政府推动，更需要农业农村发展的内生动力，需要农业农村发展的新动能。培育农业发展新动能，就是要让农业资源配置由市场机制起决定性作用和更好地发挥政府作用的经济体制优势显现出来，当前要让农业生产经营者和政府工作人员及社会力量协同深入推进农业供给侧结构性改革。
如今，农业农村发展除了缺资金、缺技术和缺人才，也缺土地。中央一号文件提出要在农民空闲房和宅基地上做文章。随着农民工外出务工和进城，特别是一部分农民工盖起了新房或在城镇购买了新房，空心村和空闲房在农村越来越普遍——传统习俗认为不能动用祖传的老宅子，否则就是“败家子”。对此，除了通过宣传和思想工作扭转农民观念，还需深化农村土地制度改革。一方面，允许和鼓励农民以入股等方式使用空闲房和宅基地；另一方面，加大试点力度，允许通过有偿退出方式让农民将空闲房和宅基地置换出来。
此外，不少城里人抱怨购买优质、安全的农产品很难，而一些农民生产绿色生态农产品也很难，实现盈利就更难了。这与我国现今农产品产销组织方式不合理、缺乏有效科技支撑有关，而且，农产品优质优价机制尚未建立起来，普遍存在着低劣农产品让优质农产品难以在竞争中生存和发展的情形。破解优质安全农产品发展动力不足的难题，需要一系列改革，关键是要激化要素市场，探索出更好的新技术新产业新业态新模式以实现农业的融合发展，其中最重要的还是要靠科技支撑。值得期待的是，今年的中央一号文件提出了要完善农业科技创新激励机制，特别是发展面向市场的新型农业技术研发、成果转化和产业孵化机制。
农业农村方方面面的改革，如果把基层干部、农业生产经营者和有意投资农业的社会力量的积极性调动起来，农业农村发展新动能也就培育起来了，长期困扰农业农村发展的难题就有望得到逐步解决。
今年中央一号文件的突出特点是非常实在，方向特别明确，目标十分具体，政府的着力点也很突出，无论是农村基层干部，还是有志在农业农村发展中大显身手的年轻人，学习领会一号文件后不仅能知道劲往哪儿使，还能进一步增强对我国农业农村发展的信心，我们应该把握好这个重要机遇。
为了让农业后继有人，让农村也能够吸引年轻人，一号文件提出要大力培育新型职业农民，让他们成为家庭农场主，或者领办农民合作社，甚至直接创业创新办农业企业或在农村办企业；一号文件还提出要深入推进青年农场主、林场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划，还特别提出要整合落实各类优惠政策，吸引并激励农民工、高校毕业生、企业主、农业科技人员、留学归国人员等各类人才返乡回乡下乡创业创新，将现代科技等新要素新模式引入农村。
居民生活水平提高，消费观念和结构正在发生深刻变化，高品质特色农产品不仅价格高而且还往往脱销，同时以乡村旅游、农村电商为代表的农村新产业新业态蓬勃兴起。为了改变过去不计资源环境代价的农业农村发展模式，农业转型升级务必更加注重绿色发展。
这些农业农村发展新的动力将给农业农村发展带来新空间，催生各类新型农业生产经营主体。投身农业发展和新农村建设，不仅市场发展前景广阔，而且政策红利分享的机会也多。(摘自：中国农业新闻网）
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培育农业农村新动能把握深化改革新机遇
培育农业农村新动能把握深化改革新机遇
今年的中央一号文件把优化产品产业结构作为农村的首要工作加以部署。农业供给侧结构性改革的核心目标是解决优质农产品供给问题，发展农业新业态。一号文件提出：要以市场为导向，紧跟消费需求变化，不仅要让人们吃饱、吃好，还要吃得健康、吃出个性；不仅满足对优质农产品的需求，还要满足对农业观光休闲等的服务性需求，满足对青山绿水的生态化绿色化需求。深入推进农业供给侧结构性改革并实现农业发展转型升级，除了政府推动，更需要农业农村发展的内生动力，需要农业农村发展新动能。深入推进农业供给侧结构性改革并实现农业发展转型升级，除了政府推动，更需要农业农村发展的内生动力，需要农业农村发展的新动能。培育农业发展新动能，就是要让农业资源配置由市场机制起决定性作用和更好地发挥政府作用的经济体制优势显现出来，当前要让农业生产经营者和政府工作人员及社会力量协同深入推进农业供给侧结构性改革。
如今，农业农村发展除了缺资金、缺技术和缺人才，也缺土地。中央一号文件提出要在农民空闲房和宅基地上做文章。随着农民工外出务工和进城，特别是一部分农民工盖起了新房或在城镇购买了新房，空心村和空闲房在农村越来越普遍——传统习俗认为不能动用祖传的老宅子，否则就是“败家子”。对此，除了通过宣传和思想工作扭转农民观念，还需深化农村土地制度改革。一方面，允许和鼓励农民以入股等方式使用空闲房和宅基地；另一方面，加大试点力度，允许通过有偿退出方式让农民将空闲房和宅基地置换出来。
此外，不少城里人抱怨购买优质、安全的农产品很难，而一些农民生产绿色生态农产品也很难，实现盈利就更难了。这与我国现今农产品产销组织方式不合理、缺乏有效科技支撑有关，而且，农产品优质优价机制尚未建立起来，普遍存在着低劣农产品让优质农产品难以在竞争中生存和发展的情形。破解优质安全农产品发展动力不足的难题，需要一系列改革，关键是要激化要素市场，探索出更好的新技术新产业新业态新模式以实现农业的融合发展，其中最重要的还是要靠科技支撑。值得期待的是，今年的中央一号文件提出了要完善农业科技创新激励机制，特别是发展面向市场的新型农业技术研发、成果转化和产业孵化机制。
农业农村方方面面的改革，如果把基层干部、农业生产经营者和有意投资农业的社会力量的积极性调动起来，农业农村发展新动能也就培育起来了，长期困扰农业农村发展的难题就有望得到逐步解决。
今年中央一号文件的突出特点是非常实在，方向特别明确，目标十分具体，政府的着力点也很突出，无论是农村基层干部，还是有志在农业农村发展中大显身手的年轻人，学习领会一号文件后不仅能知道劲往哪儿使，还能进一步增强对我国农业农村发展的信心，我们应该把握好这个重要机遇。
为了让农业后继有人，让农村也能够吸引年轻人，一号文件提出要大力培育新型职业农民，让他们成为家庭农场主，或者领办农民合作社，甚至直接创业创新办农业企业或在农村办企业；一号文件还提出要深入推进青年农场主、林场主培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划，还特别提出要整合落实各类优惠政策，吸引并激励农民工、高校毕业生、企业主、农业科技人员、留学归国人员等各类人才返乡回乡下乡创业创新，将现代科技等新要素新模式引入农村。
居民生活水平提高，消费观念和结构正在发生深刻变化，高品质特色农产品不仅价格高而且还往往脱销，同时以乡村旅游、农村电商为代表的农村新产业新业态蓬勃兴起。为了改变过去不计资源环境代价的农业农村发展模式，农业转型升级务必更加注重绿色发展。
这些农业农村发展新的动力将给农业农村发展带来新空间，催生各类新型农业生产经营主体。投身农业发展和新农村建设，不仅市场发展前景广阔，而且政策红利分享的机会也多。(摘自：中国农业新闻网）
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